环境保护部今日向媒体通报 ，环境保护部近日向国家发改委、财政部 、商务部 、人民银行等14个部门提供了《环境保护综合名录(2015年版)》(简称“综合名录”)，同时向社会全文公开 。

环境保护部政策法规司副司长别涛介绍说，根据国务院部署 ，自2007年以来 ，环境保护部组织开展综合名录制定工作 。此次发布的综合名录是在对历年制定的综合名录进行修订 、完善的基础上，汇总2015年制定的新一批综合名录形成的 。综合名录共包含两部分：一是“高污染 、高环境风险”产品(简称“双高”产品)名录 ，包括837项产品;二是环境保护重点设备名录 ，包括69项设备。其中，“双高”产品包含了50余种生产过程中产生二氧化硫 、氮氧化物 、化学需氧量 、氨氮量大的产品，30多种产生大量挥发性有机污染物(VOCs)的产品 ，近200余种涉重金属污染的产品 ，500多种高环境风险产品 。

别涛说 ，今年以来 ，党中央 、国务院对生态文明建设作出一系列重大部署 ，十八届五中全会提出了“绿色发展”理念 ，国家开始实施新《环境保护法》 、《水污染防治行动计划》，通过了新修订的《大气污染防治法》 ，这都对综合名录的制定 、应用工作提出了更高的要求 ，也带来了更大的机遇 。

目前 ，综合名录在推动构建绿色税收 、绿色贸易 、绿色金融等环境经济政策方面发挥了越来越大的作用 。近年来，结合综合名录研究成果，环境保护部先后推动和配合有关部门 ，出台了一系列环境经济政策：一是将涉重金属的高污染的电池、挥发性有机污染物含量较高的涂料产品纳入消费税征收范围;二是对“双高”产品不予综合利用增值税优惠 、不予调高出口退税 ，目前已有400余种“双高”产品被取消出口退税 、禁止加工贸易;三是推动金融机构按照风险可控 、商业可持续原则 ，严格对生产“双高”产品企业的授信管理;四是推动企业实施绿色采购 ，引导企业避免采购“双高”产品;五是结合推进生活方式绿色化，引导企业和公众减少对“高污染 、高环境风险”产品的使用 。这些政策措施都有利于充分体现“双高”产品生产和消费过程中的环境损害成本 ，利用市场机制遏制其生产 、使用和出口 。

别涛介绍 ，在掌握实情的基础上进行科学决策，尽可能准确揭示产品生产过程中的环境代价 ，始终是综合名录制定工作中的一条主线 。2015年综合名录制定过程中，有关团队和专家深入分析每一项产品的相关工艺 ，综合考虑产排污强度、产排污总量 、污染物毒性 、污染物治理达标成本、环境污染事故发生频率及其造成的环境损失等指标;向社会公开征求意见 ，研究吸纳有关方面数十条意见 ，并针对重点关注产品组织专题论证调研 。

别涛对下一步综合名录工作也做了展望 ，一方面要推动和配合有关部门在更多政策领域 、更多监管环节运用综合名录 ，形成“政策合力”，有效引导生产方式和生活方式绿色化 ，为“绿色发展”发挥应有作用 。另一方面 ，要总结综合名录多年来的工作经验 ，进一步完善工作程序和机制 ，特别要更加注重吸引基层澳门所有的游戏部门 、企业 、公众等方面参与综合名录工作，构建一个更为全面、开放的综合名录政策决策平台 。