几个月前，有媒体报道 ，北京市的农村污水处理设施出现了普遍闲置的现象 。对此 ，业内人士也表达了自己的观点和看法 ，很多人担忧，农村污水处理设施陷入了“有钱建设 、无钱运行”的困境 ，白白浪费了资金和时间。

而当这一问题与诱人的市场空间同时出现 ，就更能引起产业的注意 。在近日举办的“清华大学工程博士高峰论坛”暨清华大学环境学院-桑德集团村镇污水处理国际研讨会上，桑德集团董事长文一波指出 ，2016年村镇污水处理行业可形成400多亿的产值，2020年产值可增至840亿 ，2025年这一数字可达1300亿。

市场空间这么大 ，农村污水处理市场将呈现怎样的态势?未来究竟该如何发展?

企业主体向农村转移，农村将成污水处理主战场

“十一五”期间 ，我国已建成投运的城镇污水处理厂增长了210% ，实现了20个省区市每个县(市)都有污水处理厂。这一时期是我国城镇污水处理的高速发展期 。“十二五”期间 ，城镇污水处理的年均投资额度开始下降 ，城市污水处理市场趋近饱和。

王凯军介绍 ，“十二五”期间我国城镇污水处理量已经超过美国。美国大约有14000座污水处理厂 ，小型污水处理厂占主要部分 。我国有近4000座污水处理厂 ，主要集中在城市和县城 。清华大学环境学院院士/教授钱易指出，目前城镇污水处理市场已经饱和 ，但中国农村人口很多 ，每天的用水量占全国总用水量的60%以上，所以农村污水处理问题绝对是一个大问题 。但之前 ，产业在农村污水处理领域做的较少 ，王凯军认为 ，未来我国污水处理的主战场一定在农村 。

当然，很多企业也早就嗅到了农村污水处理市场的大好商机 。文一波在五六年前就宣布桑德要进军村镇水务市场 ，那时候市场还相对空白 ，但近几年 ，越来越多的企业看到了这一市场可能的发展前景 ，不断有企业开始涌入这一领域 。据E20研究院2014水业年度白皮书 ，传统水务领域的城镇市场已趋于饱和 ，新建项目向中小城镇 、农村地区转移 ，“十二五”后期 ，小型污水处理厂的数量及规模年均增速为10.49%及11.7% ，远超大型及中型污水处理厂增速 。

技术不是问题 ，关键是标准

“以往没人愿意做农村污水处理 ，主要是觉得缺少与之相匹配的工艺技术 ，导致建设及运营成本过高 ，利润偏低 。”文一波认为 ，如今大量产业主体开始涌入农村污水处理市场 ，主要原因在于经过几年的探索和发展 ，技术已经不是当下农村污水处理的阻碍 。

王凯军指出 ，桑德SMART小城镇污水处理系统解决方案，是将已经退出历史舞台的生物转盘工艺重新搬上舞台 ，这个技术并不复杂，但是可以有效应用在农村污水处理中 。截止目前 ，已有超过600个乡镇正在或将要享用由桑德在国内率先提出的SMART村镇水环境整体解决方案 ，约占当前市场份额的一半以上 。江西金达莱网站大全股份有限公司董事长廖志民介绍 ，金达莱研发的FMBR污水处理技术 ，对农村污水处理也成效显著 。2010年 ，国际维和部队全球招标污水处理设备 ，金达莱FMBR技术成为第一中标对象。同时他也指出 ，农村污水处理技术一定要容易装备化 ，否则很难大众化 ，也很难普及使用 。

对于目前的技术现状 ，王凯军表示 ，我国污水处理技术繁多 ，市场相对混乱 。针对农村污染物排放没有专用的技术标准体系 ，也没有明确的农村生活污染控制技术路线。文一波指出 ，我国农村污水处理工艺技术种类繁多，标准不一 ，执行困难 。“如果在一个县或者一个市同时出现几种 ，甚至十几种技术 ，那么最后的整合运营就会非常困难 。”而技术标准不接地气，农村和村镇污水排放标准不统一也是当前一大症节 。“例如北京的村镇A级排放标准已经严于国家的一级排放标准，要达到这样的标准，吨水处理的合理价格应该在5-10块钱 ，北京财政可能有能力支付这笔钱 ，但在一些相对落后的 、经济不发达地区基本上是不可行的 。”文一波认为 ，关于标准问题需要从国家层面认真考虑 ，否则地方不好执行 ，不能从根本上解决环境问题 ，标准也就失去了意义 。

商业模式的选择 ，是农村污水处理突破瓶颈的重要一环

“农村污水处理无论选择哪种技术路线 ，都要依赖于运行模式和商业模式的选择 。”王凯军表示 。E20环境平台高级合伙人 、E20研究院执行院长薛涛认为 ，一直以来对于农村污水处理不是企业不想做 ，是因为没有商业模式 。

面对农村污水处理这片蓝海 ，很多企业已经开始积极探索并创新商业模式 。首创嘉净网站大全技术股份有限公司副总经理沈骏认为 ，解决农村污水问题 ，一定需要一个合理的模式。文一波表示 ，五年前 ，农村污水处理基本上是卖设备 、工程承包 、EPC或者分段来做 ，现在PPP模式增多，也有BOT 、BT模式，市场越来越丰富 ，更多的企业和机构也已经进入这个领域 。桑德也对商业模式进行了探索 ，2010年 ，长沙县18个镇开始只有2座镇政府投资建设的污水处理厂 ，但由于运行问题 ，无固定团队等原因导致没有好的方案执行 。随后桑德去长沙县调研 ，决定以打包的方式处理18个乡镇的污水 。经过系统研究，经济测算 ，该模式实现污水处理从最初每吨三 、四块钱的成本 ，降至每吨一块八左右 。”能够大幅降低投资和运营成本 。

此外 ，文一波也表示，在农村污水处理方面 ，尽管桑德进入市场较早 ，但一直以传统模式在做 ，将来随着布局的增加 ，几十万个行政村和几万个乡镇，设施要建设 、运营和管理 ，在效率提高、成本降低方面 ，将做更多尝试 。他提出了很多新的想法和创意 ，将农村的水处理设施互联网化 ，真正实现远程监控和控制运行 。创造类似“云平台”的系统软件 ，利用大数据分享 ，不断完善工作效率 。未来还希望将农村的污水处理和自来水供给结合起来 ，实现上水和下水一体化。

企业在积极探索商业模式的同时 ，也很高兴的看到 ，政府政策也在向更好引导农村污水处理市场发展的方向推进 。住建部村镇建设司近日发布了《关于请做好农村生活污水治理示范县项目对接工作的函》【建村水函(2015)106号】 ，表示要在全国100个县(市 、区)开展全国农村生活污水治理示范 。虽然 ，文件中部分做法受到业内很多质疑之声，但王凯军表示 ，该文件的发布 ，代表了政府在农村污水处理问题上 ，采取了积极的行动 ，走上了正确的轨道。