北极星大气网讯:我国提出的“二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值 ，努力争取2060年前实现碳中和”的目标 ，正在深刻地影响经济大势和产业走向 ，改变着人们的生活 。
近日 ，生态环境部 、工信部 、央行等部门 ，石油 、化工 、煤炭 、钢铁 、电力 、汽车、网站大全 、交通等行业 ，以及上海等城市都宣布了各自的碳达峰和碳中和计划和路线图，碳减排目标正在逐渐变为具体行动 。
01 石化行业的全行业宣示
1月15日，17家石油和化工企业、化工园区以及中国石油和化学工业联合会在京联合签署并共同发布《中国石油和化学工业碳达峰与碳中和宣言》 。以全行业名义宣示碳达峰和碳中和的决心和行动计划 ，这在全国是首例 。碳排放与能源消费息息相关 。数据显示 ，工业部门能源消耗占全球总能耗的40% ，石化和化工行业碳排放量约占工业总排放的20% 。“碳达峰与碳中和目标的提出，石油和化学工业首当其冲地面临着严峻的碳减排压力 。”中国石油和化学工业联合会会长李寿生说 。
有分析称 ，对照低碳化发展和碳中和目标 ，石油和化学工业面临成本 、技术、工艺、管理 、替代能源竞争等诸多挑战。李寿生表示 ，石油和化工行业既是碳排放大户也是碳减排大户，应主动作为 ，提前进行低碳发展战略布局 。
宣示仪式上，中国石油化工集团有限公司董事长张玉卓 、中国海洋石油集团有限公司董事长汪东进 、上海化学工业区管委会主任马静等行业代表悉数发声 ，宣示称 ，将“努力实现从能源资源生产到化工产品制造等各个环节的低碳化 ，实施二氧化碳捕集 、利用与封存的全产业链示范项目建设 ，发挥引领和带动作用 ，奋力打造世界领先洁净能源化工企业和园区”。
“绿色低碳是中国海油五大发展战略之一 。”汪东进透露 ，中国海油已成立由多部门组成的专项研究机构 ，展开碳达峰和碳中和顶层设计 ，研究制订公司碳减排路线图和碳中和目标方案 。同时将围绕国家最新政策要求 ，进一步完善“十四五”规划和新能源相关专项规划 ，完善公司绿色发展行动计划 。
张玉卓介绍 ，中国石化已启动碳达峰碳中和战略路径的课题研究 ，将以碳的近零排放为终极目标 ，坚持减碳进程与转型升级相统筹 ，研究制定碳达峰碳中和战略目标 、路线图及保障措施 。
截至目前 ，国家能源集团已先后建成百万吨级煤炭直接液化、60万吨级煤制烯烃 、10万吨级碳捕集与封存和400万吨级煤炭间接液化示范项目。宣示仪式上 ，该集团副总经理王树民透露，正在培育吉林碳排放的煤基新材料产业 ，为我国煤炭清洁转化和高效利用探索新方案和新途径 ；计划组建创新联合体 ，在煤炭清洁高效转化 ，二氧化碳为原料的全新碳基化学工业等领域 ，攻克一批关键核心技术 ，提高行业绿色发展标准 。李寿生介绍 ，目前，一些科研院所和石化企业正跟踪国际技术前沿 ，加大低碳技术的研发和储备 ，推进二氧化碳捕集、驱油和埋存先导性工程示范。“目前我国在示范运行的各类碳捕集 、利用与封存(CCUS)项目已超过20个 ，由中石油牵头的新疆CCUS产业促进中心是油气行业气候倡议组织在全球首批部署的5个CCUS产业促进中心之一 。”
02 多行业编制行动计划
除了石化行业 ，煤炭 、钢铁 、电力 、汽车 、网站大全 、交通等行业近期也正在编制出台碳行动计划方案。
作为能源消耗高密集型行业 ，钢铁行业是制造业31个门类中碳排放量最大的 ，占全国碳排放总量15%左右 。有专家介绍 ，近年来，尽管钢铁行业在节能减排上付出很大努力 ，碳排放强度逐年下降 ，但由于体量大和工艺流程的特殊性 ，碳排放总量控制压力仍十分巨大 。
2020年12月21日 ，冶金工业规划研究院发布的《2021年中国和全国钢铁需求预测成果研究报告》称 ，2020年 ，我国粗钢产量为10.50亿吨 ，同比增长5.4%，首次突破10亿吨大关 ，约占全球粗钢产量的60%左右 。报告预测2021年我国粗钢产量为10.65亿吨 ，同比增长1.4% 。
中国钢铁工业协会介绍 ，我国钢铁行业正在实施世界钢铁发展史上最大规模的产能更新计划 ，有3亿吨左右的产能将在5年内更新 。据第一财经记者了解，从2021年开始 ，工信部将围绕碳达峰 、碳中和目标节点 ，压缩粗钢产量 ，确保粗钢产量同比下降 ；实施工业低碳行动和绿色制造工程 ，并制定钢铁 、水泥等重点行业碳达峰行动方案和路线图 。
电力与供热等行业煤耗量占全国煤炭消费总量的90%左右 。1月5日 ，全国第二大煤炭企业和山西第一大电力企业——晋能控股集团与中国煤炭科工集团签署“碳达峰 、碳中和”战略研究合作协议 ，共同开展这项课题研究 。“煤炭作为高碳能源 ，控制煤炭消费总量 、降低煤炭消费强度 ，是碳减排的重中之重 。”中国煤炭工业协会副秘书长张宏介绍 ，碳中和目标下 ，煤炭行业正在构建产业发展新格局与碳减排行动路径，将在科学编制“十四五”规划的基础上 ，制定2030年前碳排放达峰行动方案 ，进一步明确碳减排实施路径 、实施步骤和各节点达到的目标 。张宏解释说 ，目前 ，我国电力与供热 、冶金 、建材 、化工四大行业煤耗量依然占全国煤炭消费总量的90%左右。推动碳减排尽快达峰 ，就要把燃煤发电和供热节能 、降低煤耗放在首位 ，推动煤电供给侧结构性改革 ，持续开展燃煤发电超低排放与节能技术改造 ，降低煤炭消费强度 。
碳达峰和碳中和的目标 ，也给网站大全企业带来巨大市场机遇 。1月17日 ，北京首创股份有限公司(600008.SH)副总经理江瀚告诉第一财经记者，早在3年前 ，首创股份就开展了有关污水处理厂全生命周期碳足迹评价研究，“碳达峰和碳中和目标将进一步升华全社会的网站大全价值观 ，重新认知治污 、生产 、生活的环境影响 ，也会重新审视行业现行的污水提标 、生物质焚烧补贴等政策的合理性 ，包括磷回收 、水源热能提取的发展性”。江瀚说 ，实现碳达峰和碳中和目标 ，首先要做实的是碳核算 ，在此基础上才能认知各个活动的碳效率，之后必然会有积极的碳交易市场 。“这些对很多澳门所有的游戏企业来说 ，对应着的是业务效率和战略重点的变化 ，以及新商业模式构建 。”他说 。
03 源头治理的“牛鼻子”
目前 ，我国碳减排任务仍然十分繁重，最为突出的是以重化工为主的产业结构 、以煤为主的能源结构和以公路货运为主的运输结构没有根本改变 。
生态环境部应对气候变化司司长李高介绍 ，截至2019年底 ，我国碳强度较2005年降低约48.1%，非化石能源占一次能源消费比重达15.3%。但碳排放强度依然很大 。数据显示 ，从行业看 ，目前我国电力行业 、交通行业 、建筑和工业碳排放占比分别达到41%、28%和31% 。
据第一财经记者了解 ，如果说“十三五”及以前 ，生态环境保护的主要任务是污染防治 ，那么到了“十四五”及以后 ，生态环境保护部门就要污染防治与应对气候变化“双轨制”协同推进。
根据生态环境部1月11日印发的《关于统筹和加强应对气候变化与生态环境保护相关工作的指导意见》 ，将“围绕落实二氧化碳排放达峰目标与碳中和愿景 ，统筹推进应对气候变化与生态环境保护相关工作 ，加强顶层设计”“把降碳作为源头治理的‘牛鼻子’ ，协同控制温室气体与污染物排放” 。“十三五”期间 ，我国共建设2121家绿色工厂 、171家绿色工业园区 、189家绿色供应链企业 ，推广近2万种绿色产品 ，超过487万辆新能源汽车纳入动力电池溯源管理平台 ，绿色制造体系初步形成。
今年初 ，工信部部长肖亚庆对媒体表示 ，将落实能耗“双控”政策 ，严控重化工行业新增产能规模 ，坚决压缩粗钢产量 。与此同时 ，制定重点行业碳达峰行动方案和路线图 ，鼓励工业企业 、园区建设绿色微电网 ，优先利用可再生能源，在各行业各地区建设绿色工厂和绿色工业园区 。
在地方层面 ，碳达峰行动也正在落地 。在1月14日召开的上海市政府新闻发布会上 ，上海市生态环境局局长程鹏表示 ，上海将抓紧出台碳达峰行动方案 ，明确达峰的目标和技术路线 ，细化重点行业和区域相关举措 。“初步考虑到2025年 ，碳排放总量力争达峰。”程鹏说 。
生态环境部国家气候战略中心战略规划部主任柴麒敏介绍 ，一些地方碳减排的积极性很高 。截至目前 ，北京 、天津 、山西 、山东 、海南 、重庆 、云南、甘肃 、新疆等9省（区 、市）也都提出了明确的碳排放达峰目标 。国家已开展了三批共计87个低碳省市试点 ，共有82个试点省市研究提出达峰目标 ，其中提出在2020年和2025年前达峰的各有18个和42个 。
